该方案是一套面向数字政府政务大厅的“软件硬件数据运维宣传”一体化智慧化建设方案核心目标是依托互联网、云计算、人工智能、大数据等技术打造现代化智慧政务大厅提升群众办事体验和政务管理效率。该方案以“管理服务”为理念构建政务大厅统一管理平台整合微信预约、取号叫号、业务预审、受理辅助、自助打印查询、存取件、评价、大屏展示及数据分析等系统线上线下一体化减少重复建设提升办事效率与群众满意度。【数字政府合集】800余份数字政府、智慧政务、政务服务、服务中心、行政服务、党建、治理、一网通办、一网协同等一、建设背景与目标政务中心是政府面向民众提供行政服务信息咨询、业务审批与收费、征收管理与协调、投诉与监督的综合性行政服务场所也是“放管服”改革的一线阵地。方案提出结合互联网、云计算、人工智能、大数据等新技术建设智慧政务大厅为群众提供更多便利避免“跑空趟”、排队久、材料不清等问题为管理人员提供更简单、更丰富、更有效的管理手段协助政府创新政务公开与服务方式提高政务服务针对性和有效性加大行政审批公开力度提高服务质量和群众满意度。二、总体设计理念方案总体理念可概括为管理服务、统一规划部署、减少重复建设、数据同步统计分析、标准化服务、人员/系统/设备统一管理。具体包括管理服务并重既服务群众也服务窗口人员和管理人员。统一规划部署减少重复建设在智慧大厅管理系统内实现人员、系统、设备统一管理无需重复录入信息。数据同步统计分析对各类数据进行处理可查看各职能单位业务办理情况、完成情况并进行趋势分析、对比分析、预测分析。标准化服务深化“放管服”改革优化营商环境推进政务服务便民化、规范化运行提升效能和公共服务效率。政务服务互联网转型软件设计立足百姓身边着眼最关心、最常办理的社会服务及行政审批事项随时随地服务硬件设计结合设备元器件、板卡、结构、使用环境、地域特点、用户习惯精雕细琢后期运维实时监控所有设备运行状态支持设备故障监测、生命周期管理、维护记录宣传管理作为政府面向百姓身边的宣传窗口及时宣传政府动态。理念从“被动式服务”转向“主动式服务”方向从基础建设、墨守常规转向优化流程/提升效率、数据分析发现问题、以群众为中心原则三、线上线下一体化服务闭环方案设计了线上、线下互应结合的服务流程覆盖“等候—开始办理—办理中—办理完结”全流程。1. 线上服务服务指南、填报资料公众号办事预约排队进度实时提醒呼叫提醒邮寄信息确认办结提醒扫码评价。2. 线下服务排队取号、人证对比、现场预约自助填单及查询打印受理窗口叫号显示排队等候区叫号显示受理窗口业务预审办件回执、受理核对、收件业务确认、免费邮寄、受理取证服务评价、省网“好差评”自助查询、存取件柜。通过线上线下融合实现预约、取号、等待、办理、评价、邮寄/取证等环节的闭环管理。四、核心软件系统方案以“智能政务大厅统一管理平台”为综合管理平台整合多个子系统。1. 统一管理平台作为各系统的综合管理平台统一管理公众号服务、取号、叫号、预审、受理辅助、评价、自助打印、查询、大屏、语音、存取件、员工考评、数据分析等系统。2. 公众号综合服务系统功能包括业务预约服务指南办件进度省网“好差评”评价。3. 取号系统人证比对调用人证比对仪获取办件人面部图像与身份证芯片头像比对符合后进入下一步体温检测对取号群众检测体温异常立即通知工作人员健康码认证认证通过方可取号。支持现场取号、预约取号并提供微信平台二维码入口。4. 微信预约系统群众可实时查看事项可办理时间段提前预约避免跑空趟按设置预约方式办理业务预约实时刷新可预约数量预约成功后系统自动向用户微信推送消息信息绑定自动调取微信名称手动输入姓名、手机号、身份证号进行注册绑定智能检测身份证真伪可输入收件人姓名、电话、邮寄地址用于材料、办理结果邮寄取消业务未取号预约可取消取消后需重新预约取消不记入黑名单但预约未办理超过设定次数会记入黑名单。5. 叫号管理系统支持多种呼叫方式电脑客户端呼叫平板电脑呼叫按键呼叫器呼叫。叫号界面可显示等待人数、当前呼叫票号、办理状态等支持跳过、补充、重置、转号、暂停、排队、受理、退回、评价、呼叫等操作。6. 业务预审系统省网事项同步自动同步省网事项实时更新补证告知对申请手续基本齐备或文件基本符合但需补正的发出《补正通知书》限期内补正交回材料核对对提交材料较多、重大业务等特殊情况自动同步省网事项方便工作人员核对。7. 受理收件辅助系统受理辅助系统基于综合受理窗口要求协助工作人员核对每项业务所需材料免费邮寄管理系统群众要求办件结果邮寄时一键打印邮寄委托书内容根据办件信息自动调用无需人工输入受理取证系统对重要事项、特殊事项的办理过程重要信息进行取证保存。8. 平板电脑评价系统功能包括电子工牌服务指南政策法规省网“好差评”评价系统内评价。9. 自助打印复印系统自助打印跳转进驻部门列表选择事项根据可打印材料展示点击材料名称打印可设置打印数量文档复印适用于文字格式文件智能去底色输出更清晰证件复印适用于图片类证件按图像格式处理体现细节身份证复印采用公安部授权身份证识别模块假证识别率接近100%读取芯片数据按国家标准还原身份证图片自动排版高清打印正反面私有文档识别用户信息后可打印用户私有文档。10. 自助查询机系统功能包括大厅布局政务公开服务指南办件进度服务之星意见征集省网“好差评”评价。触摸查询系统还支持刷智能卡身份证、市民卡、二维码扫描进行简易办件查询和评价支持定时开关机、网络唤醒、无人值守。11. 存取件柜管理系统人证比对存件业务接入委办局资料审批事项通过身份识别与政务审批系统集成判断收件人是否具备资格只有办理了相关事项的用户才能存放实物文档取件业务支持24小时取件打破时间空间限制办事人收到取件通知后前往自助取件柜人证比对通过后手写签名自动打开柜门取件系统自动上传签字笔迹、取件人正面照片到服务器留存证据。12. 员工考评管理系统功能包括个人应用企业通讯簿人事信息查询员工考勤员工考评登记咨询辅导登记虚位监控业务统计分析。其中虚位监控硬件部分坐席窗口一对一监控摄像头通过不同接入交换机接入核心交换机与其他监控物理隔离磁盘阵列划分专属区域实现逻辑隔离软件部分分类设置获取数据与系统信息的对应对离岗、睡觉、玩手机、吃零食、聊天等行为分类配置可按机构、姓名、日期筛选统计并导出电子表格。13. 数据分析系统可展示大厅总取号量业务平均排队等待时长当日大厅业务已完成受理量、待受理量大厅受理事项排名大厅业务受理部门TOP10排名大厅业务受理满意度展示及排名。页面中展示了“中原区行政服务中心大数据展示平台”“政务服务中心”等案例包含累计办件量、日办件量趋势等。14. 大屏展示系统综合大屏展示系统图文展示、办件数据展示、图片轮播、视频播放、数据分析、大屏管理、大屏发布区域综合屏展示系统自主设定对应区域数据不同分区显示不同信息在办展示区包括区域标识、数据展示、闪动提醒、自动更替待办展示区显示群众待办呼号自动补位动态刷新窗口LED屏展示系统动态数据展示可编辑信息向所有窗口屏幕发布LED窗口屏程序控制行滚动显示文字支持单行、多行、合并行显示文字大小按行高控制支持红、黄、绿单色或混合颜色显示管理后台绑定LED编号即可实现与窗口屏幕对接。15. 语音播报控制系统用于大厅语音播报控制配合叫号、提醒等场景。五、硬件产品与设备方案硬件篇提出多类智能化设备支持多尺寸、多外观、定制化选择。1. 智能排队取号机外观及尺寸19寸、17寸、19/22寸、32/43寸、32/43寸等多款功能界面灵活设置、多业务设置、VIP设置、远程查看、票号内容自定义、按键取号、缺纸提醒、刷身份证取号、扫描二维码取号、人证比对、实时体温检测、语音灯光提示。2. 呼叫设备液晶呼叫器有线、无线虚拟呼叫器软件呼叫平板触摸呼叫器7寸、10.8寸服务评价器10寸五星六键评价器五星四键评价器。3. 显示设备双行显示屏方案单行显示屏方案液晶显示屏方案等候区综合显示屏3.75双行八字屏、3.75单行八字屏21.5寸/32/43寸窗口显示屏32/43/55/65寸窗口显示屏全彩屏P2.5显示方案、全彩屏P2.0显示方案。4. 触控一体机查询设备常规尺寸19、22、32、43、50、55、65、75、85、86、98、100、110寸等非标尺寸10.1、13.3、15.6、18.5、23.6、27寸等触摸屏种类电阻压力触摸、红外线式触摸、电容感应触摸外观造型和表面烤漆颜色均可订制主机配置I3/I5/I7内存4G/8G固态硬盘128G/240G/516G。5. 自助打印设备自助打印复印一体机支持A4打印纸出口用于大厅自助打印、复印、身份证复印等。六、安全防范与运维管理方案包含“安全防范系统”标题但PPT中未展开详细内容。结合前文方案强调设备后期运维实时监控所有设备运行状态设备故障监测、生命周期管理、维护记录虚位监控对窗口人员行为进行监测和分类管理物理隔离与逻辑隔离监控摄像头通过接入交换机接入核心交换机磁盘阵列划分专属区域数据安全与证据留存存取件柜取件时上传签字笔迹、正面照片等。七、方案价值与特点全流程闭环预约、取号、等候、办理、评价、邮寄/取证一体化。线上线下一体化公众号、微信预约与线下大厅设备联动。统一管理、减少重复建设人员、系统、设备统一管理。数据驱动管理业务量、排队时长、满意度、部门排名等多维分析。多端协同电脑、平板、呼叫器、自助终端、大屏、LED屏协同。硬件可选可定制多尺寸、多外观、多配置适应不同政务大厅。强化监督与考评好差评、员工考评、虚位监控、受理取证。便民利民微信预约、自助打印、24小时存取件、免费邮寄等。